城市交通拥堵居各地“城市四大顽疾”之首,我市城区近年来交通拥堵现象也日渐突出。解决城市交通拥堵的根本措施在于拓宽马路、改造公路路口、增加停车位等硬件建设。在现有条件下,解决问题的办法可以从以下几方面探索:
(一)倡导绿色出行。增加公用自行车数量,提高质量。我市城区人口约60万,投入运营公用自行车300辆,万人拥有量不足5辆,停车点仅有20个。且自行车损坏、丢失严重,自行车质量差。而莱芜市城区人口30万,有公用自行车1500辆,万人拥有量50辆,停车点50个,凡是居住人口500人以上的小区全部设有公用自行车停车点。建议借鉴莱芜的做法,采取政府一次性投入至少2000辆车的设备资金,招标由公司进行运营、管理和维修,政府根据运营情况和市民评议,每年每辆车给予700元左右,作为市民1小时内免费骑行的补贴。
(二)发展公共交通。我市现有公交车540辆,开通运行线路45条,设公交站点860余个,日运送旅客约10万人次,市民出行公共交通分担率10%左右。《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出,到2020年,中小城市公共交通分担率达到20%以上。我市需要增加公交车500辆,增加站点,协调好运行线路衔接,提供换乘,方便通达;科学调度,采用“歇马不歇鞍”设机动备用车的方式,提高车辆使用效率。
(三)统一城区停车管理。将城区机动车辆停放全部交由交警部门管理。解决城管部门管理执法无抓手、执法无力问题。一是大量增加合法停车位。对公共区域场地进行清查,适宜停车的地方全部划出停车位,便于市民临时停车。二是所有公共车位全部纳入收费范围。可借鉴北京、上海等地做法,运用市场运作方式,建立监控系统,实行限时免费、限时收费停车。如:早8时至晚8时为收费时段,收费时段内停车1小时以内免费。停车收费归投资公司,违法停车罚款由交管部门上交财政。
(四)提高现有道路通行效率。根据规划逐步改造拓宽单行道路,改造增加“喇叭”路口。对城区路口进行全天候车辆通行情况统计分析,分时段设置信号灯转换频率和时长,允许右转弯车辆在确保安全的前提下借道行驶,提高道路使用效率。
(五)加强对电动汽车、助力自行车管理。电动车速度快,安全隐患大。城区交通事故中,涉及电动车的占比为30%以上。主要原因是电动车不属机动车,疏于管理。建议实行电动车骑行人员持证上路制度。由政府投资或补贴,对电动车骑行人员进行道路交通安全培训,增加交通安全知识,提高安全意识和规避交通事故的能力,让骑行人免费或低费就可以拿到证件,减少事故发生。(市政协委员 刘树平)