（2017年7月3日）

同志们：
        今天，全市政协领导干部培训班正式开班了。这次培训班的主要任务是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统领，深入学习中共中央、全国政协和省委、省政协、市委关于加强人民政协工作的部署要求，认真贯彻落实省、市党代会和市委九届三次全体会议精神，以解决好政协“是什么、干什么、怎么干”为重点，努力提升做好新形势下政协工作的能力和水平，不断推动全市政协工作创新发展。
        今年换届，有不少新同志加入到政协这一大家庭中来了，了解政协、懂得政协、会干政协的需要十分迫切；同时，新形势、新任务也对长期在政协工作的同志们提出了新的更高的要求，也有一个接受新知识、培养新技能的任务。市政协党组和主席会议对办好这次培训班高度重视，多次专门研究，成立筹备小组，从培训内容、培训课程、邀请专家、培训场所等各个方面都做了认真筹划，目的就是希望通过这次培训，让大家更加深入系统地学习好领会好落实好习近平总书记关于推进新时期人民政协事业创新发展的系列重要论述，以及中央、省委、市委对政协工作的部署要求，更加从容迅速地进入“政协角色”，更加得心应手地做好政协工作，同时，更加密切市、县区政协和镇街政协委员联络室同志们的联系，为全市各级政协组织在新时期实现新的更大作为打牢坚实的思想理论基础。
        在座的各位都是全市各级政协的领导同志和骨干力量，对学习的重要性等这里我不再多讲，只提两方面的要求：一是要珍惜这次集中学习机会。本次培训班，我们邀请了中国人民政协理论研究会常务理事、中国政协《理论研究》杂志执行主编原冬平同志,省政协丁同桢主任、陈金秀主任、闫鑫处长等4位领导授课，他们既是全国政协、省政协的领导，也政协工作的专家，既有深厚的理论功底，更有丰富的实践经验，这样的学习机会十分难得，大家一定要十分珍惜。二是要严守纪律。大家要认真遵守培训期间的学习、生活、管理和廉洁自律的各项规定，维护好政协形象。
下面，作为开班动员，我重点围绕“深入学习贯彻习近平总书记关于人民政协工作的新思想新部署新要求，不断推进全市政协事业创新发展”，谈几点体会和认识，与大家沟通交流。
        党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人民政协事业发展。党的十八届三中、四中、五中、六中全会和中央统战工作会议等都对政协工作作出重要战略部署，中央政治局常委会会议多次研究政协工作，党中央制定下发了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》、《中国共产党统一战线工作条例（试行）》、《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》、《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》等文件，对人民政协工作作出一系列重要制度性安排。习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会、历次政协新年茶话会和全国政协分组讨论会等会议上，多次就政协工作发表重要讲话、作出重要指示。这些重要部署、重要制度安排和重要讲话、重要指示，为新形势下人民政协事业发展进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。我们一定要认真学习、深刻理解其中蕴含的重要思想，用以指引方向、坚定信念，统一思想、凝聚共识，提高本领、指导工作。
        一、深刻理解把握关于坚持党中央集中统一领导的重要思想，确保人民政协正确政治方向
        习近平总书记指出，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是人民政协事业发展进步的根本保证。人民政协事业要沿着正确的方向发展，就必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。人民政协坚持党的领导，是最根本的政治原则，是最严格的政治纪律，也是最大的政治规矩。
        一要提高政治站位。党的十八届六中全会正式明确习近平总书记的核心地位，充分体现了党和人民的根本利益，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。各级政协领导干部一定要提高政治站位、提升政治能力，深刻认识充分依赖核心、衷心拥护核心、坚决维护核心、自觉服从核心的极端重要性，引导广大政协委员和政协机关干部自觉践行政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护习近平总书记的核心地位和领袖权威，自觉做到在思想上高度信赖、政治上坚决拥护、组织上自觉服从、行动上始终紧跟，更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，始终在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。
        二要准确把握政协性质定位。习近平总书记强调，人民政协要在依照宪法法律和政协章程准确定位的基础上，大力推进自身各项工作和各项事业不断向前发展。俞正声主席指出，准确把握人民政协的性质定位是政协工作的基础。一直以来，社会上包括政协内部不少同志对政协性质还存在一些模糊甚至是错误的认识。习近平总书记指出，人民政协是统一战线的组织，是多党合作和政治协商的机构，是人民民主的重要实现形式；是国家治理体系的重要组成部分，要努力在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥更大的作用。俞正声主席多次强调，政协不是权力机关，不是决策机构，也不是协商主体和对象，而是各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台。政协协商议政不靠说了算，但求说得对；政协的话语权、影响力是不可替代的。做好人民政协工作，必须坚持中国共产党的领导，坚持人民政协的性质定位，坚持大团结大联合，坚持发扬社会主义民主，更好地围绕中心、服务大局，做好政治协商、民主监督、参政议政工作。对此，我们大家一定要准确把握，增强定力。要正确处理好与党委、人大、政府的关系，既不能把政协当做权力机构，凡事都要说了算；又不能有“二线思维”，认为政协干多干少一个样、干与不干一个样。要切实增强责任担当，既做到在其位、谋其政、尽其责、善其事，又做到不越位、不错位、不缺位、有作为。
        三要发挥好政协党组的领导核心作用。政协党组是党在政协设立的领导机构。各级政协党组要充分认识所肩负的重大政治责任，认真贯彻《中国共产党党组工作条例（试行）》，充分发挥在政协工作中把方向、管大局、保落实的作用。要坚持重大事项及时向党委请示汇报制度，全面落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》和各项学习制度，健全完善、严格执行党组议事决策制度，认真落实民主集中制，加强对事关政协党的建设重要事项和政协重要工作的研究，将党组发挥领导核心作用同政协领导班子依法依章履行职责统一起来，使党的主张通过民主程序转化为政协领导班子的决定。要把抓好党建作为最大的政绩，认真落实党建工作责任制，确保中央和上级党组织决策部署在政协不折不扣地落实。
        二、深刻理解把握关于紧扣中心调研议政的重要思想，聚焦工作大局履职尽责
        习近平总书记要求，人民政协要坚持议大事、抓大事，自觉立足大局，紧紧围绕大局，进一步围绕党和国家中心工作履职尽责。省、市党代会分别确定了今后五年全省“走在前列”和我市“全面建设更高质量更高水平小康滨州”的奋斗目标，这就是我们政协助力助推的主攻方向。各级政协组织要深刻认识准确把握区域经济社会发展的重点、难点所在，努力做到党委决策部署有何要求政协工作就作何响应，党委中心工作推进到哪里政协工作就跟进到哪里，确保各项履职活动更加契合中心任务，更加符合决策需要，更加体现人民心声。
        一要关心发展大局。习近平总书记指出，人民政协要建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。这就要求我们在履行职能中，必须坚持以求实、求效、求管用为目标，以促进科学决策、推进工作落实为标准。要切实把调查研究的功夫下足，深入基层一线，掌握“第一手资料”，找准症结、抓住要害，真正做到“不调研就不发言”；要用心协商议政，广开言路、集思广益，让各方面意见和见解充分碰撞，寻找解决问题的“金钥匙”；要用心建言献策，不言则已，言就言出点“东西”来，使所提意见建议有聚焦度、有针对性，在事关经济社会发展的重大问题上帮得上忙、出得上力。
        二要关切群众期盼。人民政协来自人民、服务人民，一切工作为了人民，这是全心全意为人民服务的宗旨和以人民为中心的发展思想在政协工作中的具体体现，是政协履行职能的根本出发点和落脚点。我们市、县区政协特别是镇街政协委员联络室的同志们就在基层，在联系群众、服务群众、宣传群众、团结群众等方面，有责任也有能力发挥更大的作用。要充分运用提案、视察、大会发言、反映社情民意信息、委员接待站（日）、委员入户走访等多种形式和渠道，倾听群众呼声、了解群众意愿、反映群众诉求，和广大人民群众一道全面建设更高质量更高水平的小康滨州。
        三要凝聚发展合力。古人讲“人心齐，泰山移”。做政协工作更是这样。因为政协本身就是各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织。我们目前有29个界别的347名市政协委员，各县区共有1254名县区政协委员；而且，政协组织联系广泛、渠道畅通。把政协的这些优势发挥好，把各方面的力量调动起来，就能为政协工作、为改革发展提供强有力的人才智力支撑。要充分发挥政协的组织优势、人才资源优势，形成上下联动、内外协同、共同推动工作的良好局面。要进一步强化政协工作的团结统战功能，做好团结联谊工作，密切同各民主党派、工商联和无党派人士的联系，密切同新的社会阶层人士的联系，密切同港澳台同胞和海外侨胞的联系，密切同少数民族和宗教界人士的联系，努力为改革发展汇聚更多正能量。
        三、深刻理解把握关于创造性地开展人民政协工作的重要思想，不断推进工作创新发展
        习近平总书记强调，要适应全面深化改革的要求，以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设，推进人民政协理论创新、制度创新、工作创新。实践证明，政协工作只有不断创新，才能有活力、有动力，才能上台阶、上水平。我在市政协十一届二次常委会议上讲，一个专委会一年中在一项工作上能有创新、有特色就很好。履职创新不是非要有什么翻天覆地的花样。市政协今年换届后，稍大点的创新就是建立委员接待站、设立委员接待日，开展委员接待活动，以及开展“双重点”提案办理、评选“滨州政协好新闻”，小一点的工作改进如实现了滨州政协微信公众号正常运行、《滨州政协关注》改版、建起政协委员微信群等等。我了解到各县区政协也开展了一些很有成效的创新工作，大家要持续推进下去，积极开创工作新局面。
        一是要有强烈的问题意识。坚持问题导向，成功解决掉问题，才能不断前行。比如，对政治协商“三在前、三在先”原则坚持不到位的问题，“协商式”监督如何开展的问题，协商议政成果转化难的问题，平时提案少的问题，委员联络不经常的问题，等等，我们要带着问题去思考去实践，使一个个问题成为引导政协事业发展的一个个路标。
        二是要努力做好结合文章。要把上级指示同本地实际更好地结合，干出自己的特色。要善于学习借鉴别人的先进经验，“拿来”为我所用。新形势下，还要用新思维、新技术来推动工作创新和发展，比如，现在社会上把“互联网+”作为一种重要的创新载体和方式，“+”是什么？“+”就是结合，就是嫁接。“互联网+政协”就是需要我们认真做好的新课题，我们要积极探索实践，把“互联网+”作为政协工作创新的一个重要工作载体和方式。借助互联网技术，我们可以建立起上下互通的信息共享机制，可以实现机关工作的网络化，可以建立我们自己的大数据系统，可以建立社情民意信息的收集系统，建立实时互动平台，甚至可以建立广泛覆盖、深度参与的委员智库体系，等等。“网上政协”这方面的工作做好了，政协履职现代化就会迈出崭新的一步。
        三是要尊重基层的首创精神、关注原创经验。基层是创新创造的沃土和源泉，很多新鲜经验都是基层的同志们创造的。这就要求我们时刻关注基层的工作，尤其要注意了解和发现基层创造的新点子、新路子、新办法，善于做好发现典型、培育典型、推广典型的工作。我们4月份到淄博、枣庄、泰安、济宁学习了他们基层政协工作的验验做法，7月11日、12日省政协将在德州市召开全省基层政协工作座谈会，届时还会有不少基层政协工作的好经验好做法得到推广，省政协也会对下步全省基层政协工作作出部署安排，我们要虚心学习借鉴，认真抓好落实。
        四、深刻理解把握关于抓好政协自身建设的重要思想，切实提高履行职责的能力和水平
        习近平总书记就全面从严治党、加强党员干部队伍建设、加强政协委员队伍建设等提出明确要求，强调要高度重视政协领导班子建设，改进委员产生机制，完善委员联络制度，健全委员联络机构，加强委员学习培训，为委员履职尽责创造良好条件，等等。今年市政协闭幕大会上，我们要求要认真践行好干部“20字”标准，严格遵循准则和条例，把“报国以忠、谋事以敬、待人以诚”的行为准则贯穿全部工作和生活，努力把政协自身建设的各项工作做得更好。
        一是要全面从严加强政协党的建设。俞正声主席在年初召开的全国政协十二届五次会议上强调，要以党的建设新成效带动自身建设取得新进展。市、县区政协党组要认真履行好党组的主体责任、党组书记第一责任人的责任和班子成员“一岗双责”，严肃党内政治生活，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格执行中央八项规定，坚持不懈加强党风廉政建设。要发挥好党员领导干部的“关键少数”作用，带头讲政治、守纪律、讲规矩，带头重品行、强素质、善作为。
        二是要抓好政协委员队伍建设。政协委员是政协工作的主体，委员强则政协强。各级政协组织要切实尊重委员的主体地位，发挥委员的主体作用。要认真落实各项规章制度，保障委员的知情权、话语权、履职权，积极协调帮助委员解决各种问题。市政协自今年5月份建立起委员接待站、设立了委员接待日，开展委员接待活动，运行以来效果还不错。县区政协和镇街政协委员联络室也可根据自身情况创新新的形式，丰富委员履职载体，加强与政协委员的联络沟通。同时，要加强对委员的培训、辅导、教育管理和履职考核，最大限度地激发委员的履职热情。
        三是要抓好政协机关建设。参加这次培训的各位领导同志和市、县区政协机关的同志们，是政协机关运转的骨干力量。市政协闭幕大会后的第一次市政协常委会议上，我们提出要把“包容、向善、真诚、友爱”作为政协文化的应有之义；4月13日市政协召开的机关建设工作会议上，提出了守规矩、尚求是、优服务、有文化、重品行、树正气6个方面的要求。县区政协机关和镇街委员联络室的同志们可以参考，努力加强各级政协机关建设，不断提升服务保障水平。
        同志们，大家平时工作都十分繁忙，这次集中学习培训机会十分难得。希望大家认真学习，深入思考，务求学有所获。市政协机关要认真做好组织服务工作，努力创造良好学习环境。
        最后，预祝本次学习培训圆满成功。谢谢大家！