（2017年7月27日）

各位常委，同志们：
        这次会议听取了副市长、市公安局局长赵永生同志关于今年上半年全市经济运行情况的通报，传达学习了市委九届三次全体会议精神、省政协十一届常委会第二十六次会议精神、全省基层政协工作座谈会精神，围绕“加快建设更高质量更高水平美丽乡村”进行了专题协商议政，并通过了有关人事事项。会议主要议程已经完成。

 
一

 
        加快美丽乡村建设是一项惠及民生、关系全面建成更高质量更高水平小康滨州的系统工程。市委、市政府对此高度重视，市政协也将助力美丽乡村建设列为今年的工作重点，并安排在本次常委会议上进行专题协商议政。两个多月来，市政协有关专委会与市委农工办等部门组成联合调研组，由维东同志带队，先后在市域内外实地调研，经反复研讨并提请市政协主席会议研究，形成了《关于加快建设更高质量更高水平美丽乡村的建议案（草案）》，提交本次会议讨论审议。总的来看，这次调研是深入的、研究是充分的，查找的问题是实在具体的、提出的建议是切实可行的。大家在讨论中给予了充分肯定，同时也提出了一些好的意见和建议。对大家的意见，相关委室要认真梳理，充分吸收采纳，进一步充实修改完善后，报送市委、市政府。同时，要注意加强与有关部门的沟通衔接，及时了解和跟踪《建议案》的落实。

 
二

 
        本届市政协常委会履职已近5个月了。换届以来，我们坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为统领，紧扣市委“争一流、上水平”总体要求，围绕市九次党代会和市“两会”确定的工作目标，科学谋划、积极参与、务实创新、提升成效，实现了十一届市政协各项工作良好开局。我们坚定政治站位，明确了工作方向。新一届市政协党组和领导班子充分认识和自觉坚持以习近平同志为核心的党中央的集中统一领导，组织和引领广大委员深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是关于人民政协的重要论述，深刻把握人民政协的性质定位和职能属性，确立了“把握好五个坚持、处理好四个关系、抓学习抓落实”的工作思路，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，使市政协各项工作做到定位准确、有序开展、富有成效。我们紧贴中心精准发力，积极服务全市大局。发动各级政协组织和广大政协委员积极参与和助推“创建全国文明城市”，组织了大规模的监督性视察，多次进行专项督导，开展卫生清扫、维护秩序等活动，有力推动了创建工作；就加快全市美丽乡村建设、加强食品安全监管、解决“大班额”问题等方面进行了深入调研，形成本次会议审议通过的《建议案》和多份调研视察报告；围绕大气污染防治、文化资源利用、民族宗教工作、侨资台资企业发展、文明行为条例等开展了多种形式的调研协商活动；组织委员进行了跨县区视察，监督建言全市重大项目建设；发挥政协优势，牵线推进特色小镇建设；同时，理论研究、文史资料等工作有序展开，全市政协工作实现了稳中有进。我们狠抓学习培训，提升履职能力。组织各县区政协赴淄博、枣庄、泰安、济宁四市学习，借鉴先进经验推动全市基层政协建设和委员联络工作；举办规模大、层次高的全市政协领导干部、政协委员培训班，并安排各乡镇（街道）委员联络室负责同志参加，为提升履职能力打牢思想理论基础；同时，政协有关会议、政协学堂、调研协商等活动中视情安排界别委员或政协智库成员参加，进一步拓宽了委员知情明政的渠道。我们大力推进机关建设，树立廉洁勤政、务实高效的作风。多次召开党组（扩大）会议和主席办公会议，学习贯彻中央、省市委部署要求，落实全面从严治党责任，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，参观廉政教育基地并逐级签订责任书，不断加强政协机关党风廉政建设；专题召开市政协机关建设工作会议，提出了“守规矩、尚求是、优服务、有文化、重品行、树正气”的明确要求，努力做“报国以忠、谋事以敬、待人以诚”的表率，“包容、向善、真诚、友爱”的政协机关文化蔚成风气。尤其是我们强化创新理念，积极开拓进取，努力实现了履职成效新提升。我们探索建立了市政协委员接待站、设立委员接待日，努力打造“全天候”委员履职新平台，已分别围绕“做好政协工作”“美丽乡村建设”“民族团结和谐进步”举办三次委员接待日活动，接待委员40余人，部分委员提出的意见建议已整理编发多期《信息专报》或转为平时提案，建“站”设“日”、委员“回家”，受到了省政协领导和中央、省、市级媒体高度关注，得到了广大政协委员的充分肯定；我们实行了“双重点”提案办理，推动提案工作由重答复向重落实转变；开展了评选“滨州政协好新闻”活动，政协微信公众号和新建的政协委员微信群“发声”活跃，开门办政协成效显著。当然，开局起步中也少不了有些不足和问题，如我们不少同志仍习惯于“过去怎样”“一般应当”等，工作创新还不够；严细、求实的作风尚待进一步加强，工作效率还要不断提高；尤其是如何让委员有话能说、有地方说，还要更加积极探索，等等。我们还有很多需要努力的地方。

 
三

 
        各位常委、同志们，今年以来，省第十一次党代会、市第九次党代会分别召开，确定了全省“走在前列”和我市“全面建设更高质量更高水平小康滨州”的奋斗目标。6月份召开的市委九届三次全体会议，着重就当前和今后一段时间的工作进行了谋划和部署，张光峰书记特别提出了坚持问题导向、目标导向、责任导向、纪律导向的“四个导向”工作要求。政协工作必须围绕中心，响应号召，发挥优势，助力助推，为完成全市改革发展稳定各项目标任务做出积极贡献。我们要在前期工作的良好基础上，着重围绕迎接十九大、扎实抓落实下功夫。
        （一）全面抓好年度工作，确保按时保质完成。
我们的年度工作安排中，大部分协商议题、提案督办落实、民主评议等工作都在下半年。要坚持不松不变，蹄疾步稳，用蚂蚁啃骨头的精神，扎扎实实把每项任务都完成好、做精美。工作中要注意：一是要把调查研究工作更加做深做实。要克服只看“门面和窗口”、不看“后院和角落”的问题，提倡蹲下去看清蚂蚁式、解剖麻雀式的调研。同时，还要积极运用新技术、新手段，诸如问卷、采样以及互联网+等，注意加强定性和定量分析的结合，注意各种要素、数据的相互匹配和印证，努力找出真问题、提出好对策。二是要强化精品意识。政协的工作既要体现“干了多少”，更要注重“干得怎样”。一方面，对定下来的任务要列出“任务单”、排出“工期表”、实行“倒计时”，确保按时完成；另一方面，要继续加强学习，倡导多出精品，拿出更多“像样”的东西来。各专委会在审视自己今年工作时，要十分注重这一点，看一看在协商议政、视察监督等各方面，有多少真正“拿得出手”的工作成果，不断提升工作的成效。三是要探索开展“协商式”监督。中办13号文件、省委办24号文件相继下发，我市关于加强和改进人民政协民主监督工作的《实施意见》初稿也已基本形成。待市委研究下发后，各县区也要根据自身情况，制定符合实际、可操作性强的指导文件。这次中央、省委的文件从监督内容、工作方式、保障措施等各个方面都规定得非常清楚了，各级要深刻理解，积极探索，稳妥实施，实实在在地把“协商式”监督工作开展好。
        （二）明确方向、注重效果，努力推动创新发展。
习近平总书记就做好新形势下人民政协工作、加强政协自身建设提出一系列明确要求。我们基层政协工作无论在理论层面还是实践层面，都面临着一些新情况新问题。如何实现政协工作的新发展，路径就是创新。要大胆创新经常性工作。我们在这方面做了一些工作，效果很明显。下一步，要重点在“互联网+政协”这个时代课题上再下功夫，进一步构筑完善和加强政协信息平台建设，积极探索搭建政协宣传平台、网络互动平台、履职服务平台、委员知情平台、办公自动化平台、掌上政协履职平台，充分利用网络平台优势，强化舆论宣传功能、履职服务功能和信息交互平台功能，促进委员之间、委员与群众之间、委员与政协机关之间的交流联系，让政协委员“弹指之间”就能实现便捷有序有效的履职。要积极创新基层政协工作。今天我们传达了省政协召开的全省基层政协工作座谈会精神，会上部分市、县区政协、乡镇（街道）政协委员联络室交流的工作做法，都很值得我们学习和借鉴。全市各级政协组织要认真贯彻落实好省政协这次会议精神，积极探索把基层政协工作做实、做活、做出创造性的方法和经验。下半年，市政协将召开全市基层政协工作座谈会，希望大家深入调研基层政协工作存在的问题，科学探讨发展思路，确保召开会议、出台文件能解决一些问题，做一些推动。要探索创新委员履职有效形式。近期市政协主席会议研究确定参照全国政协、省政协的做法，从今年起在市政协部分常委会议上组织安排大会发言，目的就是更加有效地利用现有履职平台，让广大政协委员特别是政协常委都有机会为服务大局、改善民生发声亮相。常委会议大会发言不设主题，有利于大家发挥自己的特长优势，组织有关界别委员认真调研，把选题重点放在那些同全局紧密联系同时又力所能及的关键性问题上，力求把握重要性、突出针对性、体现前瞻性，研深讲透某一方面的问题。同时，注重从大处着眼、小处着手，注重以小题目做好大文章。希望各位常委按照通知精神，及早做好相关准备工作。我们期望，本届任期内市政协各位常委都能有机会在常委会议上口头发言一次、书面发言一次，为“政协力量”“加薪”。
        （三）从严加强自身建设，维护政协良好形象。
懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行，这是新时期政协委员的基本标准，是我们履职尽责的根本遵循。对此，必须有充分的认识。要旗帜鲜明讲政治。人民政协是统一战线的组织、是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，必须把旗帜鲜明讲政治作为头等大事，把增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识作为根本要求，贯穿到政协工作的方方面面。要把维护习近平总书记核心地位和领袖权威作为第一位的政治要求，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要高度自觉守纪律。要理直气壮地把全面从严治党的决策部署和“守纪律、讲规矩”的具体要求体现在加强政协领导班子和委员队伍建设上。政协党组要认真落实主体责任，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面从严抓好班子、带好队伍，营造风清气正的政治生态。各位委员、常委和机关干部职工都要严格遵守宪法法律和政协章程，严格遵守政治纪律和政治规矩，带头在界别树正风、在社会扬正气、在家庭正家风，积极弘扬真善美、传播正能量。要永不停歇改作风。各位常委要切实发挥好表率示范作用，严格贯彻落实中央八项规定精神和市委各项要求，持之以恒纠正“四风”，驰而不息加强廉政建设。市政协机关要按照张光峰书记对工作、责任、作风、纪律方面提出的要求，切实解决好存在问题，更加优质地为常委会和广大委员履职搞好服务，积极促进各项工作落实到位、政协事业创新发展。
下半年将召开中共十九大，我们要按照中央统一部署和市委要求，扎实做好迎接十九大的各项工作，把学习贯彻十九大精神作为思想理论建设的重中之重，多形式、多举措及时组织参加市政协的各党派团体、各界别人士学习贯彻十九大精神，切实把思想和行动统一到十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到十九大确定的目标任务上来。
        各位常委、同志们，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，科学履职，扎实工作，努力“争一流、上水平”，为建设更高质量更高水平的小康滨州作出新贡献。